深圳無人機飛行管理規定
第一條爲了加強民用微輕型無人機安全管理,維護公共安全和飛行安全,根據《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規則》《通用航空飛行管制條例》《民用機場管理條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用於本市行政區域內民用微輕型無人機的生產、銷售、飛行以及安全管理活動。
其他民用無人機的生產、銷售、飛行以及安全管理活動,適用相關法律、法規的規定。
第三條本辦法所稱民用無人機,是指沒有機載駕駛員操縱、自備飛行控制系統,除用於執行軍事、警務、海關執法飛行任務外的航空器,包括遙控駕駛航空器、自主航空器。
微型無人機,是指空機重量小於0.25千克,具備高度保持或者位置保持飛行功能,設計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時、無線電發射設備符合微功率短距離無線電發射設備技術要求的民用遙控駕駛航空器。
輕型無人機,是指同時滿足空機重量不超過4千克,最大起飛重量不超過7千克,最大平飛速度不超過100千米/小時,具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監視能力的民用遙控駕駛航空器,不包括微型無人機。
國家對民用無人機的定義和分類標準有不同規定的,按照國家有關規定執行。
本辦法所稱無人機,包括微型無人機和輕型無人機。
第四條無人機管理遵循保障安全、服務發展、協調聯動的原則。
第五條飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門依法對無人機及其飛行活動進行管理。
第六條市政府對無人機管理工作進行統一領導,明確各部門管理職責,建立與飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門的信息共享和協調聯動機制,協調解決無人機管理中的重大問題。
第七條市公安機關履行下列職責:
(一)建立無人機管理聯席會議制度,組織協調有關部門和單位,落實無人機管理責任;
(二)建立深圳無人機管理系統(以下簡稱管理系統),實現無人機飛行動態管理,並負責管理系統的管理和維護,做好與飛行管制部門無人機飛行綜合監管平臺的數據對接;
(三)根據國家和本辦法規定,向飛行管制部門申請劃設和公佈本市範圍內的無人機禁止飛行區域;
(四)依法對危及公共秩序和公共安全的無人機採取緊急處置措施,組織協調地面防範管控,查處違法違規飛行行爲;
(五)協助飛行管制部門、民用航空管理部門、空中交通管理部門落實無人機管理工作。
第八條市交通運輸管理部門應當配合民用航空管理部門、空中交通管理部門、機場管理機構劃設機場障礙物限制面和機場淨空保護區範圍,協助做好機場淨空管理工作。
第九條無人機國家強制性標準制定前,市工業信息、市發展改革、市科技創新等行業管理部門應當會同市市場監督管理部門協調、指導深圳市無人機生產企業制定無人機團體標準。輕型無人機的團體標準應當實現實名登記、座標定位、電子圍欄、平臺接入等技術功能,滿足無人機飛行綜合監管平臺的基本功能要求。
第十條市市場監督管理部門應當依法加強對無人機生產、銷售的監督管理,及時查處違法違規生產、銷售行爲。
第十一條市無線電管理部門依法對無人機使用的無線電頻率、控制檯(站)和反無人機的無線電發射設備等進行監督管理。
第十二條機場管理機構應當按照自身職責做好機場範圍的無人機管理工作。
第十三條鼓勵和支持航空、無人機、航拍等行業協會建立無人機行業管理制度,加強行業自律,宣傳飛行管理及安全規範等知識,增強國家安全、公共安全、機場淨空環境的保護意識。
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